国家生猪产业技术体系产业经济研究室主任王珺说，当前我国生猪产业正处于转型升级的关键时期，受内外部变化影响，新旧矛盾交织叠加。一是压力加大。生猪养殖粪便污染、种养脱节等问题日益突出。二是资源约束趋紧。土地资源短缺成为生猪规模养殖发展的重大制约，蛋白饲料原料对外依存度高。三是国际竞争加剧。与欧美发达国家相比，我国生猪养殖的劳动生产率、饲料率、母猪生产力水平较低，生产成本较高，猪肉进口的压力加大。 记者在很多地方采访发现，由于养殖业没有税收，富民不富县，又占用了当地的土地指标，加之畜禽养殖粪污处理难，一些不属于限养区的地方对发展畜牧业生产和畜禽粪污资源化利用的认识不足，重“堵”轻“疏”，不合理设定养殖限量，简单关停养殖场，对畜禽粪污资源化利用不鼓励、不支持，许多沼气工程闲置，不仅不利于畜禽养殖粪污问题的解决，也对当地畜产品稳定供应造成了一定影响。 当前，南猪北移趋势明显，大企业纷纷在东北四省区建场。业内测算，如果产能完全，将新增出栏1亿多头。“为推进绿色发展，养殖布局正在积极调整。对生猪养殖来说，既要保供给又要保，也就是既要吃上猪肉，又要不闻臭味，找到这样一个平衡点。”农业部畜牧业司司长马有祥说。这是生猪产业发展应该正视的问题，如果环保方面不达标，规模养殖寸步难行。近年来，大型养猪集团、饲料企业都发布了未来养猪计划，若这些目标能最终实现，将弥补禁养拆迁、散户退出带来的市场空缺。 国家统计局1月18日发布的数据显示，2017年全国猪肉产量5340万吨，增长0.8%。如今，我国猪肉产量占全球产量的一半;猪肉人均占有量40公斤，超过了世界平均水平。马有祥认为，从2010年开始，我国猪肉产量一直在5000万吨以上。这几年尽管有猪周期，但也说明了我们的生产能力是足够的。下一步，国内生猪产业应着力提质增效，增强竞争力。此外，统筹发展保供给和绿色发展保生态是今后的一个大课题。
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