这是普兰店区教育文化体育局扶贫驻村工作队进驻星台街道塔南村的情景。工作队放下行李，就投入到了低收入户家中了解情况。坐在农家炕头上，唠着掏心窝子的话，越唠越贴心，越唠越对劲，就这样时间长了，再来农民家，狗不叫了，鸡不跳了，扯起致富的话题不断头，最后引导农民找到了“陆播桃”的致富好项目，并为这个村提供了最新品种桃树苗11600株。 组建一支先锋队，规划一个时间表，绘好一张线图。普兰店区委、区作出了扶贫脱贫“顶层设计”。 完成组建一支先锋队。编制了《普兰店区扶贫开发产业项目发展规划（2016—2020）》，出台《推进低收入村扶贫开发驻村工作实施方案》等6个政策性文件，印发《扶贫攻坚绩效考核暂行办法》和《扶贫开发工作责任分工方案》，下达《扶贫攻坚工作目标责任书》。 完成规划一个时间表。区委、区定期召开专题会议部署扶贫攻坚工作，主要领导把责任扛在肩上，把工作重心定在基层，把扶贫措施落到实处，深入低收入地区调研，推进扶贫攻坚工作。各街道（乡镇）全面落实“七个一”要求，各低收入村都建立了一本台账，都有一套切实可行的方案，都有一个驻村工作队，都有一张脱贫时间表，都有一个帮扶单位，都有一套考核办法，都有一个明确的脱贫标准。 绘好一张线图。打出扶贫脱贫“顶层设计”系列攻坚组合拳，桩桩件件都旨在按下脱贫攻坚的“快进键”，兑现对人民的庄严承诺，向人民表明打赢脱贫攻坚战的坚定誓言。 去年6月20日，区妇联联合区公司及承办银行在墨盘乡举行2017年扶持低收入村妇女创业小额贷款首批发放仪式，向当地符合条件的妇女发放贷款，帮助她们创业致富。 此次发放仪式是向墨盘乡符合条件的16位妇女发放贷款80万元。这笔资金，将有效解决广大妇女创业初期面临的资金不足等问题，帮助她们实现自主创业，增加家庭收入。像这样的场面，在低收入村经常可以看到，这是行业扶贫的一个缩影。 部门政策向低收入村倾斜；部门项目往低收入村安排；部门资金向低收入村流动……全区各部门扎实推进扶贫帮困工作，纷纷驰援低收入村，形成扶贫攻坚战的“合力集结”。 农村低保水平逐年提高，人均标准提高到每月450元，实现困难群众应保尽保；投入资金1420万元，开展慈善救助项目36个；投入资金1715万元，开展春荒救助与临时救助；农村危房150套，修缮农村贫困残疾人房屋102套，为6000名贫困残疾人发放生活补贴649万元。 投入资金8.5亿元，农村中小学维修建设顺利完成，新建4所中小学食堂、墨盘中小学翻建工程完工，发放贫困学生救助488.2万元，义务教育发展基本均衡创建高分通过国家验收。 投入资金3.2亿元，城乡医联体初步建立，远程会诊、预约服务、精准健康扶贫深入开展，新农合人均筹资标准提高到630元；发放农村困难居民医疗救助736.1万元；完成乡镇卫生院中医馆达标建设和村卫生室标准化建设，人均基本公共卫生服务经费提高到45元。 投资1.26亿元，在低收入地区新修农村道194公里；投资3000万元，实施低收入村“六化工程”22个；投资1.6亿元，开展农村连片整治工程121个，完成农村改厕5000座；投资2750万元，新修农田水利工程49个；投资1200万元，完成农村饮水安全工程19项。 2017年8月17日，在普兰店区四平镇低收入村——长岭村，三拨扶贫人员在此相遇了。一拨是大连市包帮单位市委宣传部；另一拨是包帮单位交通银行大连分行来这里研究扶贫基金的落实问题；第三拨是普兰店区委刘维木前来调研这个村的脱贫攻坚工作。当听说市委宣传部协同交通银行大连分行设立“星火种养项目帮扶基金”，采取“滚雪球”的方式，逐年扩大帮扶对象十分赞同，认为这是扶贫攻坚的创新举措，要求当地党委要一定做好落实工作，确保扶贫基金用好用到刀刃上，使扶贫基金形成良性循环，越滚越大，形成扶贫基金的“滚雪球”效应。 社会对普兰店区扶贫攻坚给予支持，大连市、普兰店区两级共有187家机关、企事业单位对口帮扶43个低收入村，各帮扶单位纷纷到低收入村走访慰问、调研考察，解囊相助，真情扶贫帮困。 截至去年底，各帮扶单位共确定扶持资金2145万元，已到位资金1135万元，共修建村屯水泥道32公里，维修房屋210栋，整治410处，新修大口井87口，机井240眼，赠送农资82吨，购买苗木40万株，走访慰问860户，救助贫困家庭1240户。 普兰店区以推进农业供给侧结构性为契机，引领农民科学调整产业结构，选准特色产业，突出发展一乡一业、一村一品、一户一策，着力打造八大扶贫主导产业，在产业扶贫上精准发力。 大榛子扶贫产业：出台扶持发展大榛子产业政策，调动低收入户的积极性，以沙包、乐甲、四平、同益、墨盘等街道（乡镇）为重点的大榛子，面积达到3.28万亩，投资达到2890万元，见效后年可增收1.5亿元。 花生扶贫产业：全区着力打造以墨盘乡为中心，辐射带动星台、城子坦等7个周边街道的花生产业带，新增种植面积2.35万亩，总面积达到5万亩，一亩花生纯收入1500元以上，是种植玉米的3倍，新增收入3500万元，深受低收入农户欢迎。 设施农业扶贫产业：发挥低收入村资源优势和产业优势，继续扩大设施农业规模和品牌优势，积极发展设施桃、设施大樱桃等中高端水果产业，新建50亩以上设施水果小区3个、500亩以上设施水果大区2个，以城子坦、星台为核心的棚桃产业全国最大，四平大樱桃远销广州；稳步发展设施番茄、黄瓜、芸豆、茄子等高效蔬菜产业，新建星台刁家、塔南等100亩以上设施蔬菜专业村8个，面积3400多亩。每座大棚能为农民带来5万元～15万元年收入，成为农民脱贫致富首选产业。 露播蔬菜扶贫产业：抓住蔬菜生产效益稳定、大连市蔬菜北移机会，新建丰荣街道朝阳村等露播菜3000亩，年可增收2400万元。 露播水果扶贫产业：北部街道（乡镇）低收入村发挥资源优势，大力发展苹果、露地桃等水果产业，发展同益小国光、星台露地桃等水果专业村19个，年可增收5000万元。 光伏扶贫产业：启动村级光伏扶贫示范项目试点，新建村级光伏电站7座，每座装机容量50KW，每年能为低收入村集体创收6万元～8万元。 服装扶贫产业：发挥大杨集团和服装名城的带动力、影响力，在低收入街道（乡镇）新建服装加工线条。 |