《澧县畜禽养殖禁养区限养区适养区划定方案》已经县人民第十七届十四次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 为进一步加强和规范畜禽规模养殖污染综合治理工作，控制畜禽养殖污染，优化畜禽养殖业结构和布局，促进畜禽养殖业持续健康发展，和改善生态，保障人民群众身体健康，根据有关法律法规，结合我县实际，制定本方案。 （一）指导思想。认真贯彻落实党的及十八届三中、四中、五中、六中全会和习总重要讲话，以绿色发展为指针，以生态文明建设为统领，以有关及畜牧业的法律、法规为依据，以畜禽养殖业可持续发展和改善农村生态质量为目标，以生态健康养殖为重点，调整优化全县畜禽养殖业结构和布局，开展畜禽养殖污染综合整治，促进畜牧业生产与生态建设全面协调发展。 （二）基本原则。依法生态与促进畜禽养殖业可持续健康协调发展的原则；依法生态与调整农业经济结构相一致的原则；群众权益、改善生态质量的原则；符合动物防疫条件和环保排放标准的原则；从紧控制、疏堵结合、科学划定、强化监管的原则。 （三）划定依据。主要根据《中华人民国保》《中华人民国畜牧法》《中华人民国动物防疫法》《中华人民国水污染防治法》《中华人民国大气污染防治法》《中华人民国城乡规划法》，《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令第643号）、《自然区条例》（国务院令第588号），《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号），《动物防疫条件审查办法》（农业部令2010年第7号）、《畜禽养殖禁养区划定技术指南》（环办水体〔2016〕99号）、《畜禽养殖场质量评价准则》（GB/T19525.2-2004）、《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-2009）、《畜禽粪便无害化处理技术规范》（NY/T1168-2006）、《畜禽场污染控制技术规范》（NY/T1169-2006），《湖南省人民办公厅关于加快转型升级推进现代畜牧业发展的意见》（湘政办发〔2016〕27号）、《湖南省人民办公厅关于印发〈洞庭湖区养殖整治专项行动实施方案〉的通知》（湘政办函〔2016〕55号）、《湖南省人民办公厅关于印发〈湖南省畜禽规模养殖污染防治〉的通知》（湘政办发〔2017〕29号）和《常德市饮用水水源条例》等相关法律、法规、技术规范和文件。 1.含义与管理要求：按照法律、法规、规章等，在指定范围内规模化养殖畜禽的区域。区域内严禁新建、扩建畜禽规模养殖场、养殖小区；本方案公布前已建成的畜禽规模养殖场、养殖小区，按照法律、法规和有关要求限期退出畜禽养殖，并拆除养殖设施。 （1）生活饮用水水源区：省人民依法划定的地表水型饮用水水源区(一级区、二级区)范围内；澧澹街道和如东镇2处农村集中式饮用水地下水源取水点周边陆域水平纵深1000米范围内。 （2）风景名胜区、自然区、重点旅游景区：城头山古文化遗址范围内（东起八支、西至大坪西干、南起大坪干渠、北至车溪干渠，面积约20平方公里）；彭钦艳风景旅游区规划范围内。 （3）镇、村庄规划区：县城集中建设区（61平方公里）范围内；镇人民所在地集镇规划区及周边500米范围内；2015年底乡镇区划调整前原乡镇人民所在地集镇规划区及周边500米范围内；村庄规划区及周边500米范围内。 （5）主要交通干线米范围内；焦柳铁澧县段道两侧各500米范围内；国、省道澧县段道两侧各500米范围内。 （6）重要水功能区：澧水、涔水、道水、澹水、松滋水、洈水等6大水系澧县段两侧堤岸陆域水平纵深各500米范围内；马公湖、北民湖、杨家湖、宋鲁湖、牛浪湖等5大内湖堤岸周边陆域水平纵深1000米范围内。 1.含义与管理要求：按照法律、法规、规章等，在指定范围内规模化养殖畜禽的区域。区域内限定畜禽养殖数量，严禁新建、扩建畜禽规模养殖场、养殖小区；本方案公布前已建成的畜禽规模养殖场、养殖小区，必须按配置畜禽粪污处理和病死畜禽处理的设施设备，做到达标排放，并按照法律、法规和有关要求逐步调减养殖数量或退出畜禽规模养殖。 （2）其他区域：未列入禁养区的小Ⅰ型、小Ⅱ型水库堤岸周边陆域水平纵深500米范围内；澧州涔槐国家湿地公园、天供山森林公园未列入畜禽养殖禁养区的范围；县城规划区除县城集中建设区以外的范围；县道道两侧500米范围内；未列入禁养区的主要内湖堤岸周边陆域水平纵深500米范围内。 1.含义与管理要求：按照法律、法规、规章等，在指定范围内适合规模化养殖畜禽的区域。区域内可以按相关和程序新建、扩建畜禽规模养殖场、养殖小区。具体要求如下： （1）选址必须符合城乡发展规划和镇土地利用总体规划，并按有关要求在规划、国土资源、环保、林业、水利、畜牧、发改等部门办理相关手续。 （2）选址必须符合当地畜禽养殖规划布局，有足够消纳养殖粪便和污水的林地、果地、旱作物地或农田。 （3）建设必须符合条件，具备畜禽粪污和病死畜禽处理的设施设备和手段，并办理相关影响审批手续；大中型畜禽规模养殖场、养殖小区必须进行影响评价，并按“三同时”要求进行环保设施建设。 （一）强化责任。镇人民、街道办事处和村（居）民委员会为辖区畜禽规模养殖禁养区、限养区、适养区划定及管理工作的责任主体，依法做好禁养区、限养区严禁新建、扩建畜禽规模养殖场、养殖小区工作，以及适养区畜禽规模养殖场、养殖小区的选址规划工作，并监督管理到位。县住建、规划、国土资源、水利、文体广新、旅游外侨、环保、林业、畜牧等部门要根据各自职责做好适养区新建、扩建畜禽规模养殖场、养殖小区的服务工作，优化审批程序，加强日常监管。 （二）开展宣传。各镇人民、街道办事处及县直有关部门要充分利用、电视、报刊、网络等开展多层次、多形式的宣传，要大力加强面向农村的宣传，增强人民群众的环保意识，及时报道对造成严重影响的畜禽养殖污染事件，形成良好的氛围。 （三）扎实推进。各镇人民、街道办事处及县直有关部门要抓紧开展畜禽养殖禁养区规模养殖场、养殖小区的退养和限养区适养区规模养殖场、养殖小区的污染整治及所有养殖场的排污监管工作。要加大环保执度，对严重污染的规模养殖场、养殖小区依法严厉查处。要加强对畜禽养殖污染物防治和废弃物综合利用的指导和管理，采取有效措施，大力推广养殖污染防治实用技术和生态养殖模式，加大畜禽粪污资源化利用力度，促进畜牧业持续健康发展。 （二）本方案自公布之日起施行。今后，国家、省、市对禁养区、限养区、适养区有新的，按照新规执行。 推荐：
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