今年上半年，在区委的正确领导和区、政协的监督支持下，全区上下认真贯彻落实党的和十八届五中、六中全会，紧紧围绕区委“创新引领、融合发展、实干担当”的工作基调，以“八大战役”、“项目三进”为工作主线，开展 1-6月，全区实现地区生产总值269.98亿元，同比增长7.0%，其中一产增加值3.67亿元，同比下降7.3%；二产增加值62.51亿元，同比增长6.5%；三产增加值203.80亿元，同比增长7.4%。新兴产业产值占规模工业总产值31.2%，同比上升2.5个百分点；高新技术产值占规模工业总产值33.3%，同比上升5.1个百分点。全区财政总收入33.73亿元，同比增长11.0%；一般公共预算收入19.67亿元，同比增长12.3%。固定资产投资121.46亿元，同比增长22.3%，增速连续四个月排名全市首位。社会消费品零售总额173.87亿元，同比增长10.0%。自营出口97.55亿元，同比增长4.8%。实际到位外资385万美元，同比下降46.2 %。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到28188元、16544元，分别同比增长8.2%、8.4%。城镇登记失业率2.32 %。质量综合指数和主要污染物减排均完成市下达任务。 1.农业经济稳步发展。粮食生产保持稳定，春、夏季粮食作物播种面积4.29万亩，春粮面积同比增长11.9%，夏粮面积同比增长5.8%，春季粮食作物总产量3470吨，同比增长4.1%。22家农业龙头企业总产值2.35亿元，获利2200万元。21个特色农家乐共接待游客53万人次，直接营业收入4880万元，同比增长16.1%。 2.新旧动能加快转换。一是科技创新驱动发展。1-6月，共申报国家高新技术企业30家、科技型中小企业52家，分别完成年度任务的214.3%、74.3%。全区专利申请量2017件，同比下降41.2%，专利授权量934件，同比增长26.6%。二是工业技改持续深化。1-6月，全区在建工业投资项目29只，实际完成投资5.44亿元，同比增长91.9%，增速列全市首位。7只项目列入市级重点工业项目，2只项目列入省级重点技改项目，11只项目列入市级“机器换人”重点技改项目。三是节能降耗效果明显。1-6月，全区规上单位工业增加值能耗同比下降16.4%，降幅排名全市首位。完成旧厂区（拆迁）28.7万平方米，关停化工企业13家，分别完成年度任务的100%和95.7%。 3、服务业逐步提质。上半年，第三产业增加值占地区生产总值比重为75.5%。一是项目建设扎实推进。36只区重点服务业项目完成投资17.69亿元，完成年度计划的51.6%；15只市重大服务业项目完成投资13.40亿元，完成年度计划的58.4%。二是电商园区方兴未艾。百酷电商产业园已开始运营，目前入驻电商企业5家；引导中国机电城建设电商园区，扩大产品销量和电商市场份额；颐高电商园入驻电商企业（个体户）已达30家，正在申报绍兴市级电商园区。三是文化产业健康发展。尚1051、群贤198、东城智库、水街壹号、伟丰文体等一批企业通过厂房、沿河存量房产盘活等方式开展园区建设，其中，东城智库、水街壹号企业入驻率（签约率）分别达100%、75%。 4、“项目三进”成效明显。一是拆改快进。1-6月，城中村已签约236万平方米、腾空235万平方米、拆迁229万平方米，分别完成全面任务的119%、119%、112%，拆迁总量列全市首位。古城更新24个项目均已完成立项审批，第一批13个项目全面启动。二是项目推进。1-6月，固定资产投资121.46亿元，同比增长22.3%，增速连续四个月排名全市首位。全区162个重点项目累计完成投资114.12亿元，完成年度计划的51.3%，开工率达74.1%。4个特色小镇完成投资10.84亿元，完成年度计划的41.7%。三是招商优进。上半年，共引进产业项目56个，协议总投资295.3亿元，其中25个项目已落地。累计新增企业注册资金63.19亿元，引进现代服务业企业（中介机构）新注册且实现纳税企业37家，分别完成年度任务的63.2%和37.0%。 5、城市建管不断加强。一是市容镇貌有力提升。累计拆违146.6万平方米，完成率81.5%。整治隐患居住出租房178间、车棚297间、车库233间。小城镇综合整治完成投资4.7亿元，完成率91.2%。二是治水剿劣成效显著。499个劣V类水体已全部申报销号，518个治理项目全部完工。古城内河三味书屋、八字桥、迎恩门3个断面3-5月份水质稳定在IV类以上。已有61个区块、5条市政道截污纳管工程进场施工。落实城区二环内河道洗涤、洗澡，行政处罚117起。三是垃圾分类不断推广。城区覆盖率达到70.2%，完成率100.3%；农村扩面分类村87个，完成率79.8%。 6、民生事业健康发展。上半年，各类民生保障共支出9.45亿元，同比增长36.2%，占全区财政总支出的76％。一是重视卫生计生。区属14家基层医疗机构实现医联体建设全覆盖。新建1个“三优”指导中心省级示范点，完成3个基层中医馆和14个镇街妇幼保健计生服务站点建设。省级慢病综合防控示范区创建稳步推进。二是提升办学条件。锡麟中学、青甸湖小学、孙端镇中心幼儿园等12个学校基础设施项目进展顺利，平稳完成9所原市属初中划转，撤并8所低小散幼儿园，幼儿园等级率达100%。三是稳定就业。上半年新增城镇就业9120人，其中失业再就业3192人。处置欠薪案件137起，为613名职工追薪445.6万元。 7、举措不断深化。四大领域33项有30项已完成方案制定或按时组织实施。一是推进经济体制。深化“最多跑一次”，区行政服务中心完成运作。全面推进供给侧结构性，深入推进农村产权确权活权，加快建设存量空间盘活创新机制步伐。二是开展依理。新一轮事权划归承接涉及的3大类20项职能已全部承接到位。进一步完善高新区运行体制，完成规划、国土、环保等部门体制调整。14个镇街“四个平台”正式运行，区级综合信息指挥中心加快建设中。三是做好社会事业。持续推进基层医疗服务，全面推进分级诊疗制度建设，推进“双下沉、两提升”工作。四是深化全面从严治党。完成监察体制试点，建立鼓励创新容错免责机制，健全问责工作机制。 上半年，我区经济和社会各项事业取得了一定成绩，但困难和问题不容忽视。在经济运行方面主要表现为：实到外资、出口等经济指标未能达到预期目标；空间、技术、人才等要素保障能力偏弱，产业大项目好项目依然紧缺，经济总量小、产业层次低等问题仍较突出。社会发展方面主要表现为：开展“八大战役”等攻坚战过程中，引发的发各类和社会矛盾，对依法行政、社会稳定提出更高要求；深化需持之以恒抓好落地生根。这些问题，必须在今后工作中高度重视，以切实有效的办法予以解决。 第九届人民代表大会第一次会议上，对2017年国民经济和社会发展主要目标进行了预期，现根据上半年主要指标完成和经济运行情况，对全年指标完成情况进行预测分析。 1、地区生产总值增长7%左右。按上半年同比增长7.0%增速，在固定资产投资快速增长的带动下，预计可完成全年目标。 2、一般公共预算收入增长7.5%左右。按上半年同比增长12.3%增速，在房地产销售持续高速增长等影响下，预计可完成全年目标。 3、固定资产投资增长12%左右。按上半年同比增长22.3%增速，根据项目推进情况，预计可以完成全年目标。 4、社会消费品零售总额增长10.5%左右。按上半年同比增长10.0%增速趋势，预计可以完成全年目标。 5、自营出口增长6%左右。按上半年同比增长4.8%增速预测，虽有一定难度，仍有希望完成全年目标。 6、城镇常住居民人均可支配收入增长7%左右，农村常住居民人均可支配收入增长7.5%左右。按上半年分别同比增长8.2%、8.4%趋势，预计可完成全年目标。 7、节能减排完成市定目标任务。上半年，各项节能降耗措施得到有效落实，淘汰印染产能、节约标煤已经完成或基本完成目标，预计可以完成全年目标。 下半年，全区各项重点工作进入攻坚期，经济稳增长、社会强管理的压力有增无减。为此，我们将深入贯彻落实省第十四次党代会和市委市的部署要求，坚定不移地按照区委年初确定的目标任务，围绕“八大战役”和“项目三进”，重点抓好以下四方面工作： 一是鼓励上规升级。力争全年“个转企”、“下升上”目标超额完成，新增1-2家上市企业。妥善安置今年因拆改拟关停、搬迁的规上企业，确保1家都不能少。二是提升现代服务业品质。围绕“三率一长”强化楼宇招商，推广样板楼宇经验，逐步打造一批特色楼、专业楼。大力发展工业设计、检验检测、金融、物流等生产性服务业，以古运河为轴主动参与绍兴文创大走廊建设，支持文创产业等新经济发展。三是强化招商选资。进一步强化招商选资“一号工程”地位，集中力量引进一批“高大好”产业项目，确保“招商优进”竞赛目标超额完成。 一是紧盯全年投资目标。抓好下半年扩大有效投资集中攻坚季行动，确保一批重大项目投资入库，确保下半年投资运行继续保持两位数增长。二是做好重点项目攻坚。紧盯42只未开工重点项目进展，进一步强化属地镇街抓征迁清障、建设业主抓前期报批、主管单位抓综合协调的清单管理机制，力争在10月底前全面开工。三是深化特色小镇培育。加快黄酒小镇在建项目施工和招商进度，按照5标准创建旅游景区，确保今年成功创建3。加快国科健康小镇4个先导项目施工节奏，确保按期出形象。四是提前抓好项目谋划。做好项目调整补充和明年重点项目、下半年全市“晒亮点、比业绩”项目谋划工作。 一是加速拆迁。集中攻坚灵芝、东浦、塔山、城南等7个拔钉项目，确保城中村全年任务提前完成。基本完成本年度24个古城更新区块国有土地上房屋征收工作。二是抓好整治。围绕“无违建区”创建，确保提前完成全年拆违任务目标。做好城区垃圾分类提质，完成农村扩面任务。开展出租房全域整治，进一步消除消防治安等隐患。统筹做好城市景观提升、小城镇综合整治、美丽示范街、美丽门户、美丽乡村等重点建设工程。三是做好文明创建迎检。集中消除一批乱象问题，力保绍兴通过国检“大考”。 一是促进教育资源均衡提升。继续推进托管办学、联盟办学和依托高等院校（教科研机构）的联合办学、合作办学，推进教育综合计划，扩务教育段优质教育资源覆盖面。二是优化医疗资源布局。抓好健康越城建设，持续推进医疗资源“双下沉、两提升”，进一步提高公共卫生服务能力和均等化水平。三是社会稳定。强化安全生产、消防安全、治安防控和食品药品监管工作，为党的十九大顺利召开营造安全稳定的社会。 主任、副主任，各位委员，下半年我们将在区委的坚强领导下，在区、区政协的监督支持下，齐心协力、合作共谋、攻坚克难，全力确保全年目标任务的完成。 推荐：
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